Ohje, jetzt mal langsam...
Du willst eine Datei für alle Benutzer auf einem PC zugänglich machen? Dann leg sie einfach ganz normal auf der Festplatte ab. Nicht unter Benutzer etc, sondern direkt in nen Ordner auf C:\, z.B. erstellst du nen ordner "C:\Für Alle" und speicherst da die Sachen rein. Sollte jeder problemlos sehen können.
Was meinst du jetzt mit Bibliotheken?